本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，结合镇人民政府的政府信息公开年度报告编制而成。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息的情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。年报的电子版可在“中国•慈溪•天元”政府门户网站（tianyuan.cixi.gov.cn）中政府信息公开专栏下载。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2010年，镇政府信息公开工作在建立和健全组织机构、制定和完善各项工作机制、规范信息公开载体形式、加强基础性建设工作等四个方面进行了一些探索和尝试，具体如下：

　　（一）加强组织领导。2010年，镇党委、政府专题研究《条例》的贯彻实施工作，明确由镇党委副书记分管这项工作，确定镇人民政府综合办公室为全镇政府信息公开工作主管部门和日常工作机构，并于要求各村（居）、机关各办（所）也明确分管领导，确定了工作机构和相关责任人，形成了一级抓一级、层层抓到底的工作机制和责任机制，为切实开展《条例》施行的各项工作提供了强有力的组织领导保障。

　　（二）制定和完善各项制度。切实有效的工作机制是政府信息公开的有力保障。根据上级的统一部署，我镇认真学习贯彻《慈溪市关于政府信息公开前进行审查的规定》、《慈溪市关于依申请公开政府信息的若干规定》、《慈溪市关于违反政府信息公开规定行为的责任追究规定》，同时专门制定了《天元镇信息公开工作管理制度》明确了政府工作人员的责任、义务，规定了公民、法人或其它组织享有的权利、信息获取方式及救济途径。为使政府信息公开工作落到实处、取得实效，我镇自觉履行了政府信息公开工作评测，把政府信息公开工作列入了政府年度目标考核。

　　（三）规范信息公开载体形式。根据《条例》规定，我镇要求各村（居）、机关各办（所）以“便民、必需、务实”为原则设置政府信息公开场所，配备相应的设施设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。目前，已在镇便民服务中心设置了政府信息查阅场所、“中国•慈溪•天元”政府门户网站也开辟了相关频道、专栏，方便群众通过拨打电话、上网浏览下载等方式获取有关政府信息。

　　（四）强化监督制约。一是检查监督。由党政办不定期会同纪检监察办、部分镇人大代表抽查各职能部门特别是执法部门的办事程序和上级规定的收费项目、标准及内容的公开情况以及村（社区）的村务公开情况。二是社会监督。坚持抓好镇长热线、政府信箱、咨询投诉、公开举报电话等监督途径。由党政办、纪检监察办、信访办及时处理有关政府信息公开方面的来信来访，并就群众反映的其他热点问题及时移交相关部门处理，确保政务落到实处。三是及时查处违法违纪行为。镇纪检监察部门负责监督监察工作，对公开内容不实或对公开不负责任的单位和领导干部，及时进行调查，对违纪者严肃处理，以确保政府信息公开工作持之以恒，不断深入完善。

　　二、主动公开政府信息的情况

    （一）主动公开政府信息的数量。

　　2010年，天元镇人民政府共主动公开政府信息81条。

　　（二）主动公开政府信息的类别

　　基本情况类信息，包括机构概况、地区（行业）介绍，共10条；

　　政策法规类信息，包括法规文件、政府决策，共33条；

　　业务类信息，包括工作信息、行政执法、人事信息，共38条；

　　（三）主动公开政府信息的形式。“中国•慈溪•天元”政府门户网站政府信息公开专栏具有满足公众查阅政府信息需要的指南管理、目录管理、信息录入、依申请公开管理、网上咨询等多种功能，适应了公众对方便快速查阅政府信息的基本需求。2010年底，政府信息公开专栏访问量已达9.8万人次。

　　三、依申请公开政府信息的情况

　　申请受理情况

　　2010年，天元镇人民政府没有收到要求政府信息公开的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2010年，天元镇人民政府没有发生信息公开的收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2010年，天元镇人民政府没有收到政府信息公开行政复议申请，也未发生针对行政机关有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2010年，我镇政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在公开认识有待进一步提高、公开内容有待进一步深化、公开形式有待进一步规范、监督制约力度有待进一步加强等问题和不足，我镇将从以下方面采取措施积极改进。

　　一是提高思想认识。进一步提升职能部门和各村（社区）、干部和公务人员的思想认识，使其认识到严格执行政府信息公开各项制度的必要性和重要性。

　　二是加强载体建设。进一步完善天元镇门户网站，进一步规范和完善《天元镇政府信息公开目录》和《天元镇政府信息公开指南》，做到及时更新。

　　三是加强宣传培训。加强新闻宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段；进一步健全和完善政府信息公开评测的指标体系。